CAAC/FAA签发的G-1是什么？

如果关注适航领域，可能会经常看到这类新闻：

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而国内不少自媒体在转载这些新闻时，往往会用到“……获得FAA G-1认证/批准”之类的表述。

那么，G-1到底是什么呢？

在中国民用航空局(CAAC)和美国联邦航空局(FAA)的现行体系下，G-1属于同一种性质的文件类型：问题纪要。

根据《型号合格审定程序》(AP-21-AA-2022-11)：

问题纪要（Issue Paper，简称 IP）是用来确认和解决型号合格审定过程中发生的有关技术、规章和管理的重要或有争议问题的一种手段，也是用来记录问题处理进展情况的手段，并且是证后对问题处理情况进行总结的基础。

上述定义中的“型号合格审定”一般是指型号合格证(TC)、补充型号合格证(STC)、改装设计批准书(MDA)以及型号设计更改项目/活动。

除此外，IP也应用在“型号认可审定”项目/活动中，包括型号认可证(VTC)、补充型号认可证(VSTC)、零部件设计批准认可证(VDA)；而针对国内零部件制造人的设计审定和批准活动，包括零部件制造人批准书(PMA)和技术标准项目批准书(CTSOA)，也可应用IP。

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CAAC体系下的IP分为9大类：

其中，IP G-1是用于明确项目审定基础，即适用的适航规章、环境保护要求以及必要的专用条件、等效安全水平结论和豁免的一种问题纪要；而根据具体情况，G-2、G-3 类问题纪要的内容也可以合并到 G-1类问题纪要中。

PS. FAA体系下IP的分类更细化一些；EASA也有类似于IP的文件形式：CRI (Certification Review Item)。

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在一个型号合格审定项目中，从申请到颁证，审定过程包括以下五个阶段：

其中，阶段二“要求确定”的关闭条件就包括：初步确定审定基础(CB)以及相关IP的起草。

IP的格式如下（表-21-103）：

如果是IP G-1，会在上表中的第(5)栏注明编号“G-1”，并在第(10)栏将IP类别描述为“审定基础（G-1）”。

综上，IP G-1是问题纪要的一种，局方通常在型号合格审定/认可审定活动的项目初期（“要求确定”阶段）通过签发IP G-1确定项目审定基础。因此，IP G-1并非是一种“认证/批准”，而是局方用于确定和管理项目审定基础的手段/工具，从项目管理角度而言，局方签发IP G-1是一个重要的里程碑。

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